治理北京大氣污染何時不再靠老天爺

治理北京大氣污染何時不再靠老天爺
本報記者 李艷 李禾

昨天一場大霧籠罩了北京，市環保監測中心發布的空氣質量日報顯示，這場大霧使北京空氣質量由輕微污染上升至中度污染。由于沒有大風，空氣中的污染物無法被刮走。可見，北京的大氣環境治理還是靠老天爺。

　　“機動車尾氣是北京最主要的污染來源之一”，中國環境科學院大氣研究所所長、城市與區域環境研究基地首席專家柴發合說，汽車尾氣污染“久治不愈”、日益嚴重的原因是多方面的。

　　截至2006年3月底，北京汽車擁有量為262萬輛，居全國之首。預計到2008年，機動車保有量將達到350萬輛。在整個大氣污染中，汽車尾氣排放就占到60%—70%。“機動車數量增長這么快，機動車保有量這么大，即便是花了很大的人力物力治理大氣污染，終究敵不過機動車尾氣‘聚少成多’啊！這不僅是北京的問題，也是全國的問題。”柴發合憂心忡忡地說。

　　其實，目前我國城市機動車輛與一些發達國家相比并不算多，但機動車排放污染卻比國外嚴重許多。能源基金會北京辦事處交通項目助理主管龔慧明告訴記者，這種情況是由油品質量、路況優劣以及交通管理多方面的因素決定的。他首先強調的是油品問題，“現在，歐洲國家的汽油中硫含量為30ppm，柴油中硫含量嚴格控制在50ppm，北京的汽油中硫含量為150ppm，柴油硫含量為2000ppm，二者不在一個層次上，更何況北京的油品質量已經高于全國其他城市。”

　　北京的交通擁堵也是造成尾氣污染進一步惡化的重要原因。柴發合說：“我們都知道，機動車處于待速狀態的時候，它所排放的污染物是最多的，遠遠超過行使狀態。但由于北京的道路規劃、管理等多方面問題造成的交通擁堵，使大部分的機動車都‘跑不起來’，這就進一步加劇了機動車尾氣污染狀況。”

　　龔慧明無奈地說：“這是一個老大難的問題，油品、交通管理、道路狀況都是汽車尾氣污染的重要輔助成因，這些問題的解決需要多個部門的共同努力，環保局、發改委、城市規劃局等要建立良好的協調機制，共同努力才有可能解決問題。”

　　專家對我國控制機動車污染配套設施的建設提出的要求歸結為“四管齊下”：一是提高新車的性能，完善在用車檢查和維護制度，從新車和在用車兩個層面減少汽車尾氣排放量；二是不斷提高油品質量，減少汽車油耗；三是針對交通路網規劃、交通管理體系、城市發展戰略等涉及汽車運行狀況的因素，采取有效的改進辦法，解決交通擁堵問題，為汽車使用創造好的外部環境；四是利用減少汽車污染的激勵政策以及其他經濟手段，引導汽車制造企業和消費者控制汽車污染。

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