提升節能技術 迎戰暖化異象
台北大學教授張四立指出，暖化是全球性議題，台灣不可自外於此，在兼顧環保與經濟前提下，政府應調整產業結構，並提升高耗能產業技術，才能讓國家永續發展。
冷颼颼的「年味」似乎不再，今年春節假期的氣溫明顯偏高，「圍爐」不再有如以往般的意義。其實回顧近幾年，氣候變遷問題已悄悄影響我們的生活，溫室效應以及臭氧層破裂，導致異常氣候現象愈加明顯，不僅極端天候因素增加，動、植物生長週期錯亂，世界各地也因氣候異變傳出異常災難，美國卡崔納颶風、歐洲每年極端熱浪、印尼暴雨洪災等，造成數以萬計的人民生命財產損失。聯合國「跨政府氣候變遷小組」（IPCC）在二月二日發表第四次評估報告指出，全球暖化的趨勢「十分明確」，而且「非常可能」肇因於人類活動。台灣在此期間，又會受到什麼影響？
工業大國抽身 溫室氣體難管
IPCC報告，向來針對可能性的高低，設有數個代表用詞，其中「可能」代表超過六六％，「非常可能」代表九○％，「幾乎確定」則是九九％，由此可見暖化現象現在已經是地球最大的危機之一。在二○○一年的報告中，IPCC的用詞是「可能」導致暖化，這次則改用「非常可能」，氣象學界認為這代表IPCC明確指出，人為溫室氣體對全球平均溫度增加的影響。這次報告中還提到，就算人類現在開始積極控管溫室氣體的排放量，暖化效應仍將延續數世紀之久，本世紀末地球平均氣溫將比二十世紀末上升攝氏一．八至四度，海面也將上升十八至五十九公分，如果兩極冰層快速融解，海面還會再升高十到二十公分，乾旱、颱風的強度都將再增強。
京都議定書生效至今屆滿兩年，國際上對於溫室氣體排放的要求、規範聲浪不斷。環境保護議題與工業發展，常常處於兩相對立的立場，二○○一年，美國政府退出京都議定書，原因是布希總統認為京都議定書的有關規定「不切實際」，早先布希也曾表示，他「不支持由政府強制規定限制美國工業的溫室氣體排放量」。工業大國抽身，使得原本就難解的經濟與環境永續議題，更增添彼此協商的困難。台灣內部事實上也面臨同樣的難局，近幾年的經續會上，工業總會與環保團體之間，始終無法取得共識，兩方協商常因立場、理念不同不歡而散。
由於台灣不是京都議定書成員國，因此僅能自己面對暖化問題。目前為止，國際上對於暖化議題的正反角力都有強大後盾，也都能提出完整的科學證據支持自己立場。
立法具體規範 政院已有共識
環保署署長張國龍指出，台灣為海島國家，對氣候變遷所造成的衝擊影響不可避免，「溫室氣體減量」絕對是「現在不做明天會後悔的工作」，首先必須要考慮降低風險與損失，也就是思考如何降低台灣面對氣候變遷所帶來的衝擊，做好國家社會各層面的調適。環保署空保處說，環保署研擬多時的「溫室氣體減量法（草案）」，自二○○六年經行政院院會審查通過後，以優先審議法案送請立法院審議，截至目前為止，立法院衛生環境及社會福利委員會，已於去年底完成草案審查，再於今年一月十七日併案審查行政院版溫室法及王塗發委員等七十三人擬具的對案，將溫室氣體減量付諸法律加以規範，這對台灣而言是重要的一步。
環保署表示，除了加速立法程序外，在國際環保合作方面，環保署去年辦理「二○○六年台灣與中美洲友邦環境部長會議」，成功地與中美洲友邦部長簽署共同宣言，強調將以促進溫室氣體減量與調適、改善環境品質及邁向環境永續經營管理為雙方合作主軸。在未來三年內，台灣與中美洲將攜手合作，以明確時程及工作項目，在國際環保技術交流與制度的接軌下，發展台灣與中美洲友邦專屬的能源與環境夥伴計畫，實質推動互惠互利的合作。
調整產業結構 兼顧環保經濟
台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立說，面對暖化議題的爭議，政府沒有必要搖擺，不管是遏止暖化，或是工業發展，都需要以「效率提升」為考量的「無悔政策」。張四立認為，一味發展工業，破壞環境；或是為了減緩暖化，而大幅限制工業發展，對台灣來說都是傷害，台灣的經濟與環境永續，沒有誰對誰錯的是非，問題在如何相輔相成？張四立說，台灣經濟未穩，高耗能產業發展，「你不要，還有別人要」，如果貿然放棄，更會增加「放棄之後的成本」，倘若孤注一擲解決環境問題，卻又無法提升效率，顧此失彼反而喪失工商發展。因此，台灣在這兩難的議題上，最重要是以漸進方式，做好全球布局，同時必須調整產業結構。
張四立分析，暖化是全球性議題，各國都會針對全球考量，作妥善的布局，台灣也不可自外於此。既然工業發展不可忽視，台灣溫室氣體排放量就持續增加，但是卻又一直進口排放源，未來要如何提升高耗能產業的生產技術，讓工業升級，是政府應該要有的規畫。而世界各先進國家，都將高耗能產業外移，在境外生產，卻忽略在代工廠境內消費的溫室氣體，也會增加代工廠國的溫室氣體排放量，這種以鄰為壑的作法，面對國際上對於溫室氣體排放的觀念，逐漸地由生產端轉至消費端，未來，這些在代工國所消費的溫室氣體，理應歸屬於最大進口國，或者委託代工國，才能不失公平。
面對全球暖化對於環境的一片悲觀，張四立反而認為該樂觀積極面對，而對於工業與環保兩邊的分歧，張四立則說，高耗能產業需要技術的提升，仰賴政府與環保團體的監督；環保團體若能適當利用國際資訊，來監督工業廠商，避免概念性的反對，而是從操作面來做監督，以國家利益為優先，全球暖化和工業發展才能齊頭並進。
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台北大學教授張四立指出，暖化是全球性議題，台灣不可自外於此，在兼顧環保與經濟前提下，政府應調整產業結構，並提升高耗能產業技術，才能讓國家永續發展。
冷颼颼的「年味」似乎不再，今年春節假期的氣溫明顯偏高，「圍爐」不再有如以往般的意義。其實回顧近幾年，氣候變遷問題已悄悄影響我們的生活，溫室效應以及臭氧層破裂，導致異常氣候現象愈加明顯，不僅極端天候因素增加，動、植物生長週期錯亂，世界各地也因氣候異變傳出異常災難，美國卡崔納颶風、歐洲每年極端熱浪、印尼暴雨洪災等，造成數以萬計的人民生命財產損失。聯合國「跨政府氣候變遷小組」（IPCC）在二月二日發表第四次評估報告指出，全球暖化的趨勢「十分明確」，而且「非常可能」肇因於人類活動。台灣在此期間，又會受到什麼影響？
工業大國抽身 溫室氣體難管
IPCC報告，向來針對可能性的高低，設有數個代表用詞，其中「可能」代表超過六六％，「非常可能」代表九○％，「幾乎確定」則是九九％，由此可見暖化現象現在已經是地球最大的危機之一。在二○○一年的報告中，IPCC的用詞是「可能」導致暖化，這次則改用「非常可能」，氣象學界認為這代表IPCC明確指出，人為溫室氣體對全球平均溫度增加的影響。這次報告中還提到，就算人類現在開始積極控管溫室氣體的排放量，暖化效應仍將延續數世紀之久，本世紀末地球平均氣溫將比二十世紀末上升攝氏一．八至四度，海面也將上升十八至五十九公分，如果兩極冰層快速融解，海面還會再升高十到二十公分，乾旱、颱風的強度都將再增強。
京都議定書生效至今屆滿兩年，國際上對於溫室氣體排放的要求、規範聲浪不斷。環境保護議題與工業發展，常常處於兩相對立的立場，二○○一年，美國政府退出京都議定書，原因是布希總統認為京都議定書的有關規定「不切實際」，早先布希也曾表示，他「不支持由政府強制規定限制美國工業的溫室氣體排放量」。工業大國抽身，使得原本就難解的經濟與環境永續議題，更增添彼此協商的困難。台灣內部事實上也面臨同樣的難局，近幾年的經續會上，工業總會與環保團體之間，始終無法取得共識，兩方協商常因立場、理念不同不歡而散。
由於台灣不是京都議定書成員國，因此僅能自己面對暖化問題。目前為止，國際上對於暖化議題的正反角力都有強大後盾，也都能提出完整的科學證據支持自己立場。
立法具體規範 政院已有共識
環保署署長張國龍指出，台灣為海島國家，對氣候變遷所造成的衝擊影響不可避免，「溫室氣體減量」絕對是「現在不做明天會後悔的工作」，首先必須要考慮降低風險與損失，也就是思考如何降低台灣面對氣候變遷所帶來的衝擊，做好國家社會各層面的調適。環保署空保處說，環保署研擬多時的「溫室氣體減量法（草案）」，自二○○六年經行政院院會審查通過後，以優先審議法案送請立法院審議，截至目前為止，立法院衛生環境及社會福利委員會，已於去年底完成草案審查，再於今年一月十七日併案審查行政院版溫室法及王塗發委員等七十三人擬具的對案，將溫室氣體減量付諸法律加以規範，這對台灣而言是重要的一步。
環保署表示，除了加速立法程序外，在國際環保合作方面，環保署去年辦理「二○○六年台灣與中美洲友邦環境部長會議」，成功地與中美洲友邦部長簽署共同宣言，強調將以促進溫室氣體減量與調適、改善環境品質及邁向環境永續經營管理為雙方合作主軸。在未來三年內，台灣與中美洲將攜手合作，以明確時程及工作項目，在國際環保技術交流與制度的接軌下，發展台灣與中美洲友邦專屬的能源與環境夥伴計畫，實質推動互惠互利的合作。
調整產業結構 兼顧環保經濟
台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立說，面對暖化議題的爭議，政府沒有必要搖擺，不管是遏止暖化，或是工業發展，都需要以「效率提升」為考量的「無悔政策」。張四立認為，一味發展工業，破壞環境；或是為了減緩暖化，而大幅限制工業發展，對台灣來說都是傷害，台灣的經濟與環境永續，沒有誰對誰錯的是非，問題在如何相輔相成？張四立說，台灣經濟未穩，高耗能產業發展，「你不要，還有別人要」，如果貿然放棄，更會增加「放棄之後的成本」，倘若孤注一擲解決環境問題，卻又無法提升效率，顧此失彼反而喪失工商發展。因此，台灣在這兩難的議題上，最重要是以漸進方式，做好全球布局，同時必須調整產業結構。
張四立分析，暖化是全球性議題，各國都會針對全球考量，作妥善的布局，台灣也不可自外於此。既然工業發展不可忽視，台灣溫室氣體排放量就持續增加，但是卻又一直進口排放源，未來要如何提升高耗能產業的生產技術，讓工業升級，是政府應該要有的規畫。而世界各先進國家，都將高耗能產業外移，在境外生產，卻忽略在代工廠境內消費的溫室氣體，也會增加代工廠國的溫室氣體排放量，這種以鄰為壑的作法，面對國際上對於溫室氣體排放的觀念，逐漸地由生產端轉至消費端，未來，這些在代工國所消費的溫室氣體，理應歸屬於最大進口國，或者委託代工國，才能不失公平。
面對全球暖化對於環境的一片悲觀，張四立反而認為該樂觀積極面對，而對於工業與環保兩邊的分歧，張四立則說，高耗能產業需要技術的提升，仰賴政府與環保團體的監督；環保團體若能適當利用國際資訊，來監督工業廠商，避免概念性的反對，而是從操作面來做監督，以國家利益為優先，全球暖化和工業發展才能齊頭並進。
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